中國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)會(huì)如何發(fā)展？
數(shù)月前，歐盟掀起了對(duì)于生物柴油供應(yīng)鏈可塑性認(rèn)證，簡(jiǎn)稱(chēng)為ISCC EU，是指的對(duì)于生物柴油原料追溯的一個(gè)認(rèn)證過(guò)程。雖然這一歐盟認(rèn)證早在2012年就已經(jīng)通過(guò)，但是因?yàn)?023年內(nèi)有部分流入歐盟的生物柴油存在原料認(rèn)證偏差，導(dǎo)致歐盟不得已再開(kāi)展對(duì)其生物柴油原料的認(rèn)證。
簡(jiǎn)言之，就是流入到歐洲的生物柴油，其原料必須使用廢棄油脂生產(chǎn)，這樣才能符合歐盟對(duì)于碳減排及碳平衡的要求，也符合歐盟對(duì)于燃料機(jī)車(chē)必須使用部分生物柴油的要求。如果使用的是非廢棄油脂，就不會(huì)符合歐盟要求，相應(yīng)也將受到一定懲罰，最為嚴(yán)重的懲罰，就是拒接違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)再次進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
這件事對(duì)中國(guó)生物柴油市場(chǎng)又將帶來(lái)怎樣的影響？
歐盟是中國(guó)生物柴油出口的唯一市場(chǎng)，中國(guó)出口的生物柴油，全部流向了歐洲。此次認(rèn)證的調(diào)查，更多是針對(duì)中國(guó)出口的生物柴油產(chǎn)品的認(rèn)證。當(dāng)然，這里面會(huì)有很多不符合歐盟需要的生物柴油，也有很多以一代生物柴油出口的產(chǎn)品。
有消息稱(chēng)，歐洲生物柴油協(xié)會(huì)（EBB）已經(jīng)向歐委會(huì)貿(mào)易總司提起貿(mào)易保護(hù)申訴，要求對(duì)中國(guó)生物柴油產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。并且，歐盟早在2023年10月份就已經(jīng)對(duì)中國(guó)生物柴油啟動(dòng)了反規(guī)避調(diào)查，雖然目前沒(méi)有明確結(jié)果，但是歐盟海關(guān)并未采取度中國(guó)生物柴油的限制措施。目前的現(xiàn)狀，中國(guó)生物柴油市場(chǎng)在等待歐盟的相關(guān)調(diào)查結(jié)果。
此次歐盟的調(diào)查，其根本原因在于中國(guó)并無(wú)此項(xiàng)認(rèn)證，并且也無(wú)法實(shí)現(xiàn)在中國(guó)范圍內(nèi)的原料來(lái)源認(rèn)證。中國(guó)地溝油來(lái)源廣泛，并且十分分散，無(wú)法形成規(guī)模化效應(yīng)。地溝油從搜集到聚集的過(guò)程，中間有眾多環(huán)節(jié)，不排除可能會(huì)有其他油脂的添加。也可以說(shuō)，想要在中國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)認(rèn)證較為困難。
根據(jù)調(diào)查，中國(guó)一代生物柴油市場(chǎng)目前主流市場(chǎng)價(jià)格約在6800元/噸，二代生物柴油主流價(jià)格約在8000元/噸，地溝油送到價(jià)格約在5000元/噸。如果考慮加氫精制成本，以及相關(guān)的人工成本，中國(guó)一代生物柴油銷(xiāo)售利潤(rùn)空間不大。當(dāng)然，這還不包括消費(fèi)稅，如果考慮消費(fèi)稅的成本，中國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)將不會(huì)存在。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲生物柴油均價(jià)在1000-1200美元/噸，其中瑞士?jī)r(jià)格最高，達(dá)到了2220美元/噸，折算人民幣在15000元/噸左右，是中國(guó)價(jià)格的一倍以上。在巨大的價(jià)差面前，中國(guó)生物柴油選擇積極出口尋求套利，這也正是我國(guó)生物柴油大量出口的必要前提。
雖然目前歐盟并未采取對(duì)中國(guó)生物柴油出口至歐洲的限制措施，但這也是基于歐盟調(diào)查尚未結(jié)束，尚未有明確的結(jié)果。但是，不排除可能會(huì)采取對(duì)中國(guó)生物柴油較為嚴(yán)力的限制措施，就是限制其中國(guó)生物柴油進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。亦或者展開(kāi)對(duì)中國(guó)生物柴油的ISCC EU認(rèn)證。
無(wú)論怎樣，對(duì)于中國(guó)生物柴油的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)面臨以下選擇：第一，歐盟對(duì)于生物柴油的要求將會(huì)越發(fā)嚴(yán)格，中國(guó)出口企業(yè)必須要滿(mǎn)足其要求，否則將無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的出口。這無(wú)疑加大了出口企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，縮減其出口利潤(rùn)。第二，如果不選擇出口歐洲，那么中國(guó)市場(chǎng)未來(lái)的政策不確定性十分明顯，一旦征收消費(fèi)稅，對(duì)于生物柴油來(lái)說(shuō)無(wú)疑是致命打擊。第三，如果繼續(xù)保持中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展，也沒(méi)有消費(fèi)稅的壓力，這是最優(yōu)可能的發(fā)展方向，在這樣的前提下，必須加大二代生物柴油的規(guī)?；l(fā)展，加大廢棄油脂的采集會(huì)聚集過(guò)程，才能保障基本的市場(chǎng)份額。
歐盟對(duì)于中國(guó)生物柴油的調(diào)查預(yù)期將會(huì)在2024年上旬發(fā)布，雖然中國(guó)生物柴油出口量?jī)H有10萬(wàn)噸左右，但是地溝油出口量已經(jīng)達(dá)到了300萬(wàn)噸以上。此次歐盟的調(diào)查結(jié)果必然會(huì)對(duì)生物柴油的全產(chǎn)業(yè)鏈造成較大的沖擊，短期內(nèi)必然影響出口，長(zhǎng)期內(nèi)來(lái)看，中國(guó)依舊需要對(duì)生物柴油的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。
